日(rì)前，《山(shān)西(xī)省建築市(shβ γì)場(chǎng)管理(lǐ)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）由山(±∞ shān)西(xī)省第十四屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì•♥)常務委員(yuán)會(huì)第十三次會(huì)議(y♠↔§ì)修訂通(tōng)過，将于今年(nián•ε±)10月(yuè)1日(rì)起施行(xín∏φ&÷g)。
相(xiàng)關負責人(rén)介紹說(shuō)，近(jìn)年(σ↔nián)來(lái)，建築法、招标投标法等法律相(xiàng)繼修改，國(g↓€uó)家(jiā)建築市(shì)場(chǎng)政策密集δ£調整，建築市(shì)場(chǎng)環境也(yě)發生(π≈shēng)許多(duō)變化(huà)。《條例》中的(deλ₩↔)一(yī)些(xiē)條款已與上(shàng)位法不(bù)相π(xiàng)一(yī)緻、與國(guó)家←±'(jiā)建築市(shì)場(chǎng)相(xiàng)關政策不(bù)相(ε★xiàng)符合，大(dà)量條款內(nèi)↑Ω&π容與現(xiàn)實情況不(bù)相(xiàng)适應。為(wèi±₽•↓)依法促進建築市(shì)場(chǎng)高(gāo)質量發展，修訂《條例¥×"×》十分(fēn)必要(yào)。
新版《條例》聚焦加強建築市(shì)場(chǎng)管理(lǐ)，規↑Ωα範建築市(shì)場(chǎng)秩序，保障建築市(shì)場(chǎng)主"Ω™↔體(tǐ)的(de)合法權益，規定了(le)山(shāα®n)西(xī)各級人(rén)民(mín)政府、城(chéng)☆∑ε鄉(xiāng)建設及其他(tā)部門(mén)的(de)職責βδ，規範了(le)建築市(shì)場(chǎng)活動中的÷&(de)發包、承包、工(gōng)程服務、訂立并履行(xí♥<ng)合同等活動，對(duì)信息化(huà)監管服務和(h<≥&é)信用(yòng)修複、項目建設資金(jīn)管理(lǐ)和(hé)保障農 δππ(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資方面作(zuò)¶♠出修改，營造公平公正的(de)建築市(shì)場(chǎng)環境，β≥促進建築業(yè)高(gāo)質量發展。
新版《條例》中，将保障農(nóng)民(mín)工(gōng)工(δ★✘×gōng)資支付作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)重λ∏←要(yào)問(wèn)題，明(míng)确σ™↕禁止拖欠農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資，健全完→&善了(le)保障農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōnσ ☆g)資支付相(xiàng)關制(zhì)度，明(míng)确了(le)相(xi♠≤àng)關懲戒措施和(hé)法律責任。其中，在保障農×≥✔(nóng)民(mín)工(gōng)工(₹↑gōng)資支付相(xiàng)關制(zhì)度方面，一(yī₩±)方面對(duì)施工(gōng)總承包單位提↓®出了(le)要(yào)求，根據建築市(shì)☆場(chǎng)管理(lǐ)工(gōng≥σ)作(zuò)實際，對(duì)農(nóng∞♥✘©)民(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金(jīn)作(z≥ 'αuò)出規定，明(míng)确施工(gōng<₽×÷)總承包單位應當依法存儲農(nóng)民™↔♦(mín)工(gōng)工(gōng)資保證金(j§☆€īn)，以保證金(jīn)的(de)形式預防企業(y★αγè)拖欠農(nóng)民(mín)工(gōn₩δ≠↔g)工(gōng)資，維護農(nóng)民(mín)工(☆™♣&gōng)的(de)合法權益；另一(yī)方面對(Ω÷∞"duì)建設單位也(yě)提出了(le)要(yào)求，要(yào)求建設♦∞單位及時(shí)足額将人(rén)工(gōng)費(fèi)用(y♠γòng)撥付到(dào)承包單位農(nóng)民(mín)工(gōn☆↑g)工(gōng)資專用(yòng)賬戶，且撥付周期不(bù)得(de ✘↕)超過一(yī)個(gè)月(yuè)。∑&σ
拖欠工(gōng)程款在當前社會(huì)易發、多(duō)發，還(✔✘☆hái)容易進一(yī)步導緻拖欠農(nóng)民(míε£"™n)工(gōng)工(gōng)資問(wèn)題發生(shēng)。¶↔γ≥針對(duì)這(zhè)一(yī)問(wèn)題，新版《條例》也(yě)制↕♦≠•(zhì)定了(le)針對(duì)性的(de)措施。
山(shān)西(xī)省住房(fáng¶₽)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳副廳長(cháng)張學鋒解釋說Ωγδ(shuō)，為(wèi)了(le)切實減輕建築企業(yè)±§"π負擔，保障農(nóng)民(mín)工(gōng)¶γ權益，從(cóng)制(zhì)度上(shàng)>≥£遏制(zhì)、避免拖欠工(gōng)程款這(zhè)一(yī)問(wèn)題"©，新版《條例》從(cóng)充分(fēn)發揮工(gōng)£™φ程擔保作(zuò)用(yòng)、明(míng)确建設單位工(gōng)×♣程款結算(suàn)要(yào)求等方面制(zhì)定相(xiàng)關措₹♦施。例如(rú)，建設單位應當依法提供工(gōng) ∏≠程款支付擔保，工(gōng)程擔保保證人(r£φ én)應當具備履行(xíng)建設工(gōng)程擔保合∑'同的(de)能(néng)力，在拖欠工(gōng)程款問(wènσ÷)題發生(shēng)時(shí)，可(kě)通(tōng)過擔保代償 π€的(de)方式予以緩解。
此外(wài)，針對(duì)建築市(shì)場(chǎng)中存在的(d♥<e)建設單位強迫施工(gōng)單位墊資建設、結算(suàn)過程扯皮等問₩≥(wèn)題，新版《條例》規定，建設工(gōng)程開(kāi)工(gōnβ"™g)前應當具有(yǒu)滿足施工(gōng)需要(yào☆↑•)的(de)資金(jīn)安排，沒有(yǒu)滿足施工(gōng)所需要(y↕♦ào)的(de)資金(jīn)安排的(de)，工(→₩™₩gōng)程建設項目不(bù)得(de)開(kāi)工(ε≈§♣gōng)建設。政府投資建設工(gōng)程項目不(bù)得(de)¶₽由施工(gōng)單位墊資建設；且不(bù)得(de)以建σ★₩設工(gōng)程未完成審計(jì)為(w∑☆₽èi)由延期工(gōng)程結算(suàn)、拖欠工(gōng)程款。
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